您现在的位置:主页 > 法院 >

吉林省文化体制改革领域推进“双效统一”工作纪实

[导读]2015年7月,习近平总书记在吉林考察工作时强调,要适应和把握我国经济发展进入新常态的趋势性特征,保持战略定力,增强发展自信,坚持变中求新、变中求进、变中突破,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

2015年7月,习近平总书记在吉林考察工作时强调,要适应和把握我国经济发展进入新常态的趋势性特征,保持战略定力,增强发展自信,坚持变中求新、变中求进、变中突破,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

牢记总书记的殷殷嘱托,省委、省政府团结带领全省各族人民,坚决贯彻总书记走出振兴发展新路战略思想,在聚焦振兴中奋力拼搏,在抢抓机遇中乘势而上,在转型攻坚中砥砺前行,在从严治党中凝心聚力,扎扎实实地走出了一条具有吉林特色的振兴发展新路。

本报从今天起,开设“砥砺奋进的五年·走出振兴发展新路”专栏,全方位展示近年来我省在全面深化改革、脱贫攻坚、软环境建设、服务业发展、促进民族团结、改善民生等方面取得的成绩,以及人民群众生活的新变化和不断增强的获得感、幸福感。

在推动国有文化企业改革发展的过程中,如何推动国有文化企业转型升级,在坚持“内容为王”、把社会效益放在首位的同时,实现社会效益和经济效益相统一,曾经是摆在所有改革者面前的一个课题。“那时我们出版社积压的图书非常多,市场退货率高,读者反馈不佳,出版社发展困难重重。”提及当年的困境,吉林人民出版社社长王新不胜唏嘘。

但如今吉林人民出版社的境况却早已改观。“由我社出版的通俗理论读物《理论自信:做坚定的马克思主义信仰者》刚刚荣获第十四届精神文明建设‘五个一工程’图书奖。该书自2016年3月正式出版发行以来,已经销售完成6万册,现在还在紧张加印当中。”面对图书的热销,王新显得意气风发,神采奕奕。据他介绍,全国通俗理论类读物平均发行量是3000到5000册左右,但近年来吉林人民出版社出版的《复兴之路》《理想信念的理论支撑》《文化自信:做理想信念坚定的中国人》等通俗理论类读物一直大受欢迎,销售量一直稳居全国第一位。

吉林人民出版社的可喜变化是吉林东北亚出版传媒集团近年来着力落实“双效统一”要求的可喜成果,也是我省深入贯彻落实中央要求,全面推进落实“双效统一”改革任务的重要成果之一。“双效统一”是指推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一,这是文化体制改革领域中具有“四梁八柱”性质的一项重点改革任务。2015年,中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》,《指导意见》针对国有文化企业改革中存在的一些国有文化企业改革还没有到位,两个效益相统一的问题还没有很好解决,片面追求经济效益、忽视社会效益现象时有出现,国有资本运行效益还不够高,相关体制机制和配套政策措施有待进一步完善等突出问题,从完善企业内部运行机制、推动企业做强做优做大、完善资产监管运营机制和评价考核机制、发挥文化经济政策引导激励和保障作用、健全企业干部人才管理制度、加强企业党的建设和思想政治工作等方面提出了明确要求。强调文化企业提供精神产品,传播思想信息,担负文化传承使命,必须始终坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一。 为贯彻落实《指导意见》,2016年,省委全面深化改革领导小组第十九次全体会议审议通过了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的实施意见》,进一步细化和落实了《指导意见》。“双效统一”改革任务的正式提出,将国有文化企业改革引向深入。

据吉林东北亚出版传媒集团副总经理张四季介绍,吉林东北亚出版传媒集团近年来坚持实施精品工程计划,努力构建“双效统一”体制机制,促使企业焕发活力。他们改革考核制度,把社会效益和经济效益一同纳入考核范畴,对社会效益的考核权重占到50%以上,并对在社会效益方面有突出表现的员工在收入分配和奖励方面给予适当倾斜,鼓励各出版单位打造品牌、推出精品,还把入选国家级奖项和重大项目的成果纳入各出版单位年度考核指标;他们建立重大社会效益项目申报激励机制,明确对国家级大奖和重点项目给予奖励扶持;他们每年制定国家重点项目及奖项申报出版计划,保证精品出版工作的常态化。除了健全考核机制,他们在图书内容把关上始终践行“质量是出版物的生命”这一理念,设立了由集团党委委员为主体组成的5人编辑出版委员会,负责对新闻出版重大选题策划的审定和把关,从源头上加强对导向和内容的管控。坚持层层落实责任,从采写人员、编辑人员、审看人员到签发人员,层层把关,人人负责,并且专门制定了电子出版物管理规定和流程,不留管控死角。

友情链接/网站合作咨询: