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争当融入成渝经济区发展先行者,南充怎么干

地缘经济合作是推进区域一体化、重塑区域经济版图的有效举措。省第十一次党代会鲜明提出“以成渝深化合作为机遇,推动川东北5市积极融入成渝经济区发展”。南充作为川东北区域中心城市,发挥好龙头作用和首位城市功能,当好融入成渝经济区发展先行者,引领和带动川东北经济区加快发展,既是使命所在,也是责任担当。

争当先行者的基础优势在川东北5市中,南充有基础、有条件、有能力成为融入成渝发展先行者,带动区域协同共兴、整体跨越提升。

战略定位优势带来了现实机遇。《成渝城市群发展规划》把南充定位为南遂广城镇密集区的区域中心城市,《川东北经济区发展规划》明确定位南充为川东北城市群发展主核,市第六次党代会鲜明提出建设“成渝第二城”,国省定位和市委目标表明南充在区域发展格局中地位举足轻重,争当先行者其时已至、其势已成、其兴可待。

基础能源优势奠定了先决条件。南充已构建起立体化现代综合交通体系,兰渝铁路与达成铁路在境内“十字”交会,高速公路县县通达,嘉陵江南充港“一港三码头”开港营运,高坪机场成为区域规模最大、功能最全的机场,形成融入成渝“两小时经济圈”。南充拥有川东北互联网最大的出口带宽,建有区域最大的互联网数据中心,是区域电信语音枢纽交换中心、移动通信交换中心和无线电监测中心,已形成区域领先的综合通信能力。南充是国家在西南地区布局的石油天然气重镇,西南地区最大的升钟水库辐射4市10县382万人,川境内嘉陵江建成的13级航电枢纽南充占9级,拥有全省唯一能在应急状态下确保电网正常运行的备用调度中心,已形成区域特有的辐射带动能力。

产业协作优势提供了核心支撑。南充汽车汽配已有21户企业300多个品种为成都、重庆配套,产值占全市行业产值的2/3;成渝两地游客数量占到南充旅游客源70%以上;重庆品牌火锅、成都品牌中餐分别占到南充餐饮市场20%、30%以上,产业配套优势明显。国家一类口岸重庆有4个、成都有3个,南充出口产品45%通过重庆、30%通过成都销往世界各地,南充销往北上广中高端市场的特色农产品80%通过成渝市场输出,市场共享优势明显。南充拥有区域唯一的新能源汽车产业园、全省最大的化学工业园、全国最完备的丝绸产业链,拥有三大“国字号”现代农业园区,承接成都、重庆的机械制造、化学工业、丝纺服装、食品加工等传统产业转移优势明显。

城市能级优势打下了坚实基础。2016年,南充经济总量1651.4亿元,地方一般公共预算收入94.3亿元,分别超过区域第二的达州204.3亿元、9.6亿元,城市经济实力区域最强。南充是全省首批3个Ⅱ型大城市之一、川东北区域唯一主城区人口过百万的城市,主城区建成区面积123平方公里、人口122万,中心城区规模区域最大。南充是区域教科文卫中心,普通高校、科研机构、医疗机构、各类金融机构和准金融机构密集程度居川东北之首,公共服务资源区域最好。今年以来,北汽银翔、宝塔石化、中铁联运等一批投资过百亿的项目纷至沓来,吉利、鑫达、三环等建成企业纷纷追加投资,招商引资到位资金位居川东北首位,对外开放水平区域最佳。

生态环境优势赋予了巨大潜力。南充江河为带,嘉陵江流经南充7县(市、区)、近300公里,独拥嘉陵第一江山、嘉陵第一曲流、嘉陵第一桑梓“三大恩宠”,拥有千里嘉陵江最柔美的身段。具有打造中国最美内河的资源优势。南充青山如黛,境内浅丘平坝、中丘中谷、高丘低山类型各占1/3,有锦屏山、凌云山、白云山、金城山等风景名胜区,森林覆盖率达到39.96%,拥有川中最秀美的丘陵。南充景城相融,有2个中国优秀旅游城市,中心城区拥有国家园林城市、省环境优美示范城市等名片,山水景观、城市景观有机融合,拥有巴蜀最宜居的环境。

争当先行者的总体目标坚持以融入成渝、重在重庆为方向,以优势互补、合作共赢为取向,以党政引领、市场运作为导向,重点要加快建设“三区一地一枢纽”,在区域率先跨入“2000亿俱乐部”:

———以打造“三大基地”为重点,建设产业深度协作示范区。融入成渝核心在产业。紧扣“五大千亿产业集群”和“五大新兴产业”,加强与重庆“12大千亿产业集群”和成都“五大支柱产业”“五大优势产业”的深度配套协作,建设蓬安“摩托车及零部件产业专业园”、营山“重庆配套工业园”、嘉陵“西部新能源汽车基地”等合作示范平台,建设成为成渝城市群跨区域产业深度合作示范区。

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